打造首善之区文化产业制高点

    “教化之行也，建首善自京师始。”

　　拥有800年建都史的北京，历史悠久，文化积淀深厚。在我国广告业发展的历史画卷中，北京无疑是最为醒目、最受关注的中心；而北京广告行业最耀眼的中心，是位于朝阳区的北京国家广告产业园区。

　　自2012年开园以来，北京国家广告产业园区始终坚持“国际视野”和“国家战略”的发展定位和发展方向，不断完善服务平台和服务体系，紧紧围绕文化发展、文化兴区战略，大力推动广告产业转型、创新与发展，正在区域经济发展中承担着越来越重要的作用。

　　对标国际水平 打造产业高地

　　改革开放以来，北京广告业得到快速发展，行业资源密集、链条完善、规模大、人才素质高、市场成熟度高，无可争议地成为全国广告市场传媒中心、创新研发中心、广告品牌中心和高端人才中心。2011年，在原北京市工商局的大力推动下，原国家工商总局与北京市人民政府签署《关于推进首都广告业发展的战略合作协议》。

　　在北京合作建设国家级广告产业园区，是《协议》的重要内容之一。园区选址落在朝阳区的CBD地区，这里拥有东方梅地亚中心、阳光100、建外SOHO等多个传媒专业楼宇。在园区及周边地区，汇集1.3万家传媒企业，包括200家中国最具实力和影响力的传媒巨头和新闻传播机构、190家国际知名新闻机构以及阿里巴巴、亚马逊等上千家互联网新兴媒体企业。这一区域还汇聚全市78%的世界500强企业和跨国公司地区总部以及众多国际、国内品牌企业，支撑了北京最重要的广告市场。园区建设，为该区域注入了新的发展活力，成为首都文化产业发展的亮点。

　　自开园以来，北京国家广告产业园区按照“功能多元化、运营市场化、定位高端化、服务品牌化”的发展原则，完善产业促进和服务机制，以对北京乃至全国广告业及相关产业发展起到示范和引领作用为目标，打造成熟的国际化广告资源带。园区积极承办国内、国际大型会议和高峰论坛，参与和承办的大型活动包括第43届世界广告大会、第二届中国(北京)国际服务贸易交易会(京交会)广告板块、北京国际广告节“北京国际创意奖”评审会、北京广告协会30年成就颁奖典礼等，园区还连续4年为北京市文博会分会场。

　　营造良好环境 推动协同发展

　　园区自身建设只是一台发动机，要让这台发动机带动区域产业整体发展，需要做好谋划。规范监管，营造良好的营商环境，成为推动园区整体发展的活力源泉。

　　在朝阳区政府和北京市市场监管局指导下，朝阳区市场监管局全力支持园区建设，培育维护辖区良好广告市场秩序。该局通过案件查办、培训引导、实地走访，撰写了大量有价值的报告，为园区规范经营打下良好法治基础。该局依托微信、微博、视频及音频直播平台、电视台、报刊、广播等，开展逾百场广告法规教育培训、行业新业态发展交流活动，受众超过50万人次。

　　园区坚持“政府支持、市场主导、功能带动、产业集群”的理念，坚持经济和社会效益双丰收。北京国家广告产业园区积极参与第二届全国广告产业发展联盟大会，与昆明广告产业园区签署战略合作协议，在文创及广告产业联动、资源共享、信息互通、人才培养、平台共建等多领域合作。园区还与其他园区共同打造协同交流、资源共享和推动创新的活动平台，极大地提升了园区知名度，引领全国广告产业园区大发展。

　　党的十九大报告明确推动京津冀协同发展的目标后，园区积极参与第四届京津冀文化创意产业合作暨项目推介会等活动，于2016年9月被认定为京津冀文化产业园区(企业)联盟理事单位。

　　园区成立以来，致力于公益广告宣传，通过举办公益广告作品展及相关活动、深度植入公益广告元素等方式服务精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。2016年7月，园区被认定为中国公益广告联盟单位。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的营商环境，吸引了众多广告行业巨头，很多国际性4A广告公司纷纷落户朝阳区。园区现有注册企业7610家，其中广告、互联网、科技类企业5668家。目前园区就业人数约6000人，年人均产值高达200万元，在全国各广告产业园区中居于领先地位。园区的广告经营额从2012年的90亿元增加到2018年的180亿元，年均增幅10%以上。

　　优化资源配置 助力产业升级

　　园区依托政策优势，在不断扩大发展规模的同时，高度重视产业生态布局优化，形成龙头企业与中小企业、传统媒体与新兴媒体、产业促进与平台服务协同促进、融合发展的良好局面。

　　目前，园区广告企业数量与关联企业数量比是1∶0.77，凸显出园区通过广告行业辐射关联行业的效果。关联企业数量逐步接近园区中广告企业的数量，涉及文创、会展、动漫、数字媒体、新材料、新技术等产业。

　　以阿里巴巴、京广传媒、引力传媒、九合互动为代表的龙头企业，积极推动大数据、互联网广告、网络营销、舆情分析等新兴媒体业务，促进传统广告产业转型升级，优化了园区产业结构，提升了产业层级。园区关联行业的融合效果明显，辐射效应显现，已成为撬动北京广告产业与数字产业发展的杠杆。

　　斗转星移，泱泱古都风华更盛。随着示范带动作用不断凸显，与周边互动逐渐增强，园区必将对优化全市广告业资源配置，驱动区域广告产业发展，创新广告业品牌化、国际化、市场化、集成化发展方式，服务首都全国文化中心建设发挥越来越重要的作用。

　　□陈晓哲