奋力打造新型城市智库 服务广州经济社会发展

来源：南方日报

从1981年到2021年，作为广州市唯一的综合性人文和社会科学研究机构，广州市社会科学院（下称“广州市社科院”）走过了40年的发展历程。

  40年来，广州市社科院坚持以认识世界、传承文明、创新理论、服务社会为准则，重点研究解决改革开放和现代化建设中的重大理论问题和现实问题，充分发挥决策服务、舆论引导和国际交往等重要功能，立足广州、研究广州、服务广州，努力建设成为中共广州市委、市政府的“思想库”和“智囊团”，为推动广州经济社会发展贡献了智库力量，扛起了社科担当。

  今年是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开启之年。再出发，更壮阔的征程已经开启；向前进，更丰硕的成果还在前方。

  展望未来，广州市社科院将坚持以马克思主义为指导，以服务市委、市政府决策为宗旨，以决策咨询研究为主攻方向，以广州战略问题和公共政策为主要研究对象，解读广州实践，研究广州问题，发出广州声音，成为广州研究的“战略枢纽”，构建城市研究的“全球网络”，积极咨政建言、坚持理论创新、正面舆论引导、开展国际交往，奋力打造新型城市智库标杆，与时代同步伐、与国家齐发展、与广州共奋进。

  面向未来

  塑造“实体+平台”组织结构

  社科院作为城市决策服务提供者，要充分发挥职能职责，离不开一套行之有效的制度体系。

  经过40年的发展壮大，广州市社科院坚持战略转型、整体跃升，全方位提升决策服务能力，构建强有力全方位的决策支撑体系。

  在整体布局上，保持事业编制总数、内设机构总量总体不变的情况下，按撤销一批、设立一批、调整一批内设机构的思路，调整优化研究机构、研究方向和研究重点，加强资源统筹，优化学科布局和人员配置，构建全方位、全领域、全要素的决策研究体系。

  机构改革后，广州市社科院共有17个内设机构，1个直属单位（开放时代杂志社）。目前，全院编制人数165人，具有高级专业技术职称人员72人，具有博士学位的研究人员50人，博士后科研工作站在站博士后6人，享受国务院政府特殊津贴专家6人。

  面向未来，广州市社科院不断优化体系，逐步塑造“实体+平台”组织结构建设三大平台：

  ——打造有影响力的学术品牌。“广州蓝皮书”系列研创屡获全国大奖，擦亮了智库学术品牌；主管主办的《开放时代》成为马克思主义重要理论阵地，世界学术期刊学术影响力指数排第26名；持续出版3批次共14本“广州城市智库丛书”，成为展示广州实践、探索城市理论研究的重要平台。

  ——推进研究所专业化、国际化智库平台建设。聚焦热点重点问题，聚集资源、统筹协作，形成智库平台+品牌发展模式，如广州城市战略研究院聚焦广州全球城市战略和国际化营商环境研究、广州国际城市创新研究中心致力于打造全球城市评价研究学术会议和广州全球城市发展报告两大品牌等。

  ——统筹强化专业化智库平台。高水平运作世界城市文化论坛广州办公室等国际合作平台，加强与全球化与世界城市研究网络、牛津经济研究院、普华永道、世界大都市协会等高端智库、国际组织和学术机构交流合作。

  广州市社科院党组书记、院长张跃国称，依托制度优势、组织优势、学科优势、资金和人才优势等实体资源，广州市社科院将构建国际化、网络化、多元化重大平台，持续强化专业化智库平台统筹协调功能，全面提升广州市社科院的话语建构能力、资源整合能力、形象传播能力，发挥展示、传播、交流、引领等综合效应。

  面向全球

  构建“枢纽+网络”运作模型

  “在这里，汇聚国内外专家学者智慧，为全球城市建设提供有益借鉴，未来将成为全球城市研究的重要国际交流合作平台。”在由广州市社科院主办、世界大都市协会协办的“2019广州：全球城市评价研究”学术会议上，全球化与世界城市研究网络副主任本·德拉德如此评价这场“思想碰撞”。

  “广州全球城市评价研究”学术会议是广州市社会科学院精心打造的国际会议品牌和国际性重大年度学术活动，旨在推动全球城市研究机构和专家开展深入对话与合作，探讨全球城市核心发展理念和未来趋势，为广州建设全球城市建言献策。

  传递声音、讲好故事、塑造形象。“我们将国际人士请来，在接触与交流中，他们对广州、对中国的发展会有更直观真切的感受，可以起到更好的传播效果。”在张跃国看来，社科院在国际交往、文化交流、国际传播等方面拥有独特的理论塑造、实践概括以及学术专业长处，对于提高国际传播影响力、国际舆论引导力等方面具有鲜明特点和明显优势。

  近年来，广州市社科院以学术会议、项目合作、人员交流为纽带，加强与高端智库、研究机构、国际组织合作交流，形成机制化、常态化合作关系，建设枢纽型组织、国际化网络。坚持常态化与机动性相结合，主导主办高端学术会议，打造形成“广州全球城市评价研究”等国际学术会议品牌，开辟广州蓝皮书、全面优化营商环境重大专项研究新闻发布会等新的网络链条。

  经过多年发展，广州市社科院与联合国人居署、联合国教科文组织、全球化与世界级城市研究小组与网络、世界大都市协会等国际组织建立了实质性合作关系，广泛与国际组织和高端智库开展项目合作和学术交流，2016年以来持续策划举办16场高端国际学术会议，得到社会各界充分肯定和广泛关注，扩大舆论影响力，有力提升广州的国际形象和全球影响力。

  以交流开拓视野，以思想连接世界。广州市社科院将坚持立足广州、面向全国、放眼全球，精心构建“枢纽+网络”的智库发展格局，积极依托自身优势，敞开大门，汇集国内外高端研究资源、信息、人才，编织全球研究网络，建设成开放、合作、交流、共享的枢纽型智库平台。

  面向现代化

  建设“服务决策+舆论引导”新型智库

  牵头成立优化营商环境咨委会，择优聘任92名委员，一年来组织召开专题调研座谈、意见征询、宣传研讨、政策宣讲近20场次；围绕广州中心工作，近三年来系统组织开展40余项重大课题研究……

  城市社会科学院的目标很明确，就是直接服务决策、影响决策。作为广州重要的“思想库”“智囊团”，广州市社科院成立40年以来，不断提升决策服务能力，建构舆论宣传工作新格局，展现新型城市智库的重要作用和独特价值。

  “智库是思想与实践的交汇枢纽，建设新型智库不仅对基础研究有很高的要求，更要对现实社会有科学的调查研究，还要以智库的话语表达出来。”张跃国说，广州市社科院首创重大课题研究机制，形成了系统化设计、专业化支撑、特色化配套、集成化创新的重大课题研究体系，搭建起成熟、稳定的智库成果生产、发布机制，切实提升决策服务能力，展现新型城市智库智力赋能、独特价值。

  设立重大课题项目。2016年以来，每年设立14项重大课题，以广州重大发展战略为依据，涉及粤港澳大湾区发展、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”等主题。累计设立重大课题超过83项，部分研究成果被省市有关部门采纳应用，决策影响力、学术影响力和社会影响力日益凸显。

  组织研创“广州蓝皮书”系列。每年出版9本蓝皮书，内容涵盖广州经济、社会、国际商贸、金融、城市国际化、城乡融合、创新型城市、数字经济、文化产业等主要领域。品牌效应逐步形成，已成为广州社科院新型城市智库建设的重要抓手。

  设立重大专项课题项目。为配合全市工作大局，响应重大专项工作，组织开展了“新冠肺炎疫情对广州经济社会发展的中长期影响”等重大专项课题，部分成果引起相关部门重视。

  主办《领导参阅》。以服务决策咨询为宗旨，围绕省市中心工作，组织刊载“推动广州‘四个出新出彩’实现老城市新活力”“广州全面优化营商环境”等系列专题研究报告，引起广泛反响。

  求木之长者，必固其根本。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，广州市社科院将紧抓服务决策这一根本，聚焦决策咨询这一中心工作，推动新型城市智库改革建设全方位提升、深层次发展、根本性变革，以高质量智库成果服务广州现代化建设。